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        中国人民政治协商会议第十届成都市新津区委员会常务委员会提案工作报告
        ——在下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博第十一届成都市新津区委员会第一次会议上
        发布日期:2021-12-15 09:45:14     来源:新津区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博
        张 宁
        (2021年12月7日)

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        各位委员:

        我受下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博第十届成都市新津区委员会常务委员会委托,向大会报告十届下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博五年来的提案工作情况,请予审议。

        一、过去五年提案工作的基本情况和主要成效

        区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博十届一次会议以来,广大下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博委员和下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博参加单位、界别、专委会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博工作会议精神为指导,全面贯彻中央和省委、市委、区委全会精神,紧紧围绕全区经济社会发展中的重大事项和人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,积极建言献策,共提交提案929件。经审查,立案763件,其中:委员提案689件,民主党派、工商联提案21件,界别提案32件,下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博专委会提案21件。

        总体来看,这些提案紧扣时代脉搏,聚焦中心工作,突出问题导向,饱含为民情怀,凝聚着委员们的智慧与心血,彰显了委员们的责任与担当,体现了时代特征和下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博特色。从关注点来看,这些提案既契合区委、区政府的整体工作部署,又反映广大群众、社会各界的意愿和呼声,既有涉及宏观决策、事关长远的全局性问题,又有涉及微观指导、关乎当前的局部性问题。从作用上来看,这些提案案由、案据明确具体,反映问题实事求是,意见建议操作性强,许多意见建议被采纳运用到区委、区政府决策中,吸收到全区“十四五”发展规划中,融入到相关行业部门工作进程中,为推动全区经济高质量发展和民生改善发挥了积极作用。概括起来,主要体现在以下五个方面:

        (一)聚焦转型升级献良策,助推经济高质量发展。委员们主动肩负使命责任,根据经济发展新常态,深入部门、企业视察调研,提交经济建设方面的提案361件。我区出台的《全域旅游总体规划》、《民营经济18条》、《津英人才10条》、《金融支持实体经济10条》、《智能科技产业10条》等文件,充分吸纳了关于促进民营经济发展、推动智能制造产业升级、推进全域旅游发展、解决企业用工需求等建议。委员们围绕加快转变经济发展方式、促进区域经济提质增效,多层面、广角度开展调研,就制定“十四五”规划,抢抓撤县设区、地铁通车机遇,深化供给侧结构性改革,推动农博园、TOD等项目建设,打造特色产业,助推乡村振兴等方面提出了真知灼见,提案的智力库、信息库作用得到发挥。

        (二)聚焦疫情防控出智慧,助推防控体制机制不断健全。委员们坚持问题导向,为积极应对新冠肺炎疫情带来的的巨大冲击,深入研究思考,提交提案24件。关于增强突发公共卫生事件应急反应能力、加快完善传染病防控体系、加强公共卫生服务体系建设等建议,助推了我区有效应对新冠肺炎重大突发公共卫生事件政策措施的出台。关于健全以社区为基本防控单元疫情防控体系的建议,被采纳运用到加强社区网格化管理、强化重大疫情群防群控工作中。关于支持中小微企业复工复产、购置负压车和负压担架、加强疫情期间留守儿童关爱等建议,均被有关部门及时采纳和落实,为我区抗击新冠疫情和复工复产提供了有益参考。

        (三)聚焦民生改善支实招,助推群众幸福感明显增强。委员们围绕教育文化、医疗卫生、食品药品安全、社会保障、老旧小区改造、民生工程、缓解城区交通拥堵等方面提交提案247件,占立案提案总数的三成以上。针对提案反映“优生流失”、“城区入学难、入园难”和部分学校课桌椅破损严重等问题,区委区政府高度重视,区教育局实施“名校长、名师、名校”工程,培养各级各类名师、名校长150余名,引进墨尔文学校、泡桐树小学、石笋街小学等名校9所,成外实验学校、龙江路小学新津分校、市机关三幼新津分园等21所学校建成使用,新增优质学位12000个。区教育局、财政局制定了《中小学课桌椅更新计划》,已更新课桌椅12000余套。针对提案反映的“就医难”问题,区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博每年都组织专项调研视察,助推了中医医院、妇幼保健院、省骨科医院天府分院的建成投运和人民医院新院区的规划建设,促进了13家基层医疗机构改造升级、84家村卫生室公有化标准化建设顺利完成。针对提案反映的城区交通拥堵和自来水供应能力不足的问题,区委区政府将之列入为民办实事工程,多次专题研究,千方百计解决。五津廊桥、金三角下穿隧道、黄鹤楼大桥拓宽改造、白鹤大桥等工程相继建成,同时采取大货车绕城通行、增设临时停车场、优化交通信号灯设置等措施,极大缓解了城区交通拥堵问题,金三角片区交通拥堵问题得到根本治理。在自来水供应方面,有关单位通过技改扩能,加快补齐供水设施弱项,新建、改造供水管网40余公里,完成海天、花源自来水厂4.6万吨/日一体化扩能,供水能力达11.6万吨/日,同时将花源自来水厂收归国有公司管理,启动了该厂5万吨/日的扩容工程建设。

        (四)聚焦民主政治建诤言,助推全区社会大局保持稳定。委员们汇聚民意民智,围绕加快构建区域治理体系和推进治理能力现代化建设,提交提案79件。关于扫黑除恶、反腐倡廉、社区建设治理等方面提案,为领导决策或部门工作提供了重要参考,取得了明显成效。区纪委监委通过摄制警示教育片、通报违纪案例、组织收看专题节目等形式,用身边典型案例教育党员干部。区政法部门通过“法律七进”、茶馆说法、巡回法庭等措施,加强法治宣传和法治文化建设,尊法学法守法用法的氛围日渐浓厚。针对如何吸引人才、留住人才的问题,区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博专门召开吸引人才聚力新津专题协商会,提出8个方面25条建议,与区政府面对面协商。区委区政府相继出台《新津区引进培育“津英人才”若干政策》、《新津区关于促进民营经济高质量发展助推创新公园城建设的若干政策》、《新津区支持产教融合创新发展十条政策(试行)》等文件,为扩大人才人力聚集效应提供支持和保障。

        (五)聚焦绿色发展重参与,助推美丽幸福家园加快建设。委员们围绕解决突出环保问题,筑牢生态安全屏障,提交提案76件。区委区政府高度重视生态环境保护和改善工作,扎实推进“五河一江两山”生态系统保护修复,相继建成白鹤滩、百溪堰、红石涵养、羊马河、杨柳河等湿地公园,公园湿地群落达1万余亩,城市绿化覆盖率达46%。主要河流水质全面改善,国考、省考断面水质全部达到Ⅲ类。空气质量优良天数持续增加,2020年达到295天,较2016年增加117天。针对提案反映的加强绿道建设和管理的建议,我区结合主要骨干路网改造升级和河道防洪及生态治理,规划制订了全域绿道空间布局,已建成津津绿道220余公里。协力打好污染防治“三大战役”,关于持续推进农村人居环境整治、加强垃圾分类收集处理、推进科技治霾改善空气质量、加大环境污染执法力度等建议,被广泛采纳运用到我区《大气、水、土壤污染防治计划及实施方案》中,有力助推了人与自然和谐共生、生产与生态和谐共存。

        二、主要做法和体会

        回顾五年来的提案工作,区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博始终以发挥职能、增强合力、提高质量、突出实效为重点,努力适应新常态,贯彻落实新要求,积极探索新思路,推动提案工作质量明显提升。主要做法是:

        (一)坚持同心同向,形成工作合力。我们充分认识到党委政府高度重视是做好提案工作的前提。五年来,区委区政府高度重视、积极支持下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博提案工作,确保提案办理工作落到实处。一是将提案办理工作纳入区级部门和镇(街道)年度综合目标绩效管理,对承办单位按办理件数考核加分。二是区政府每年专题召开提案交办会,就如何做好下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博提案办理工作提出具体要求,督促承办单位重视提案办理、提高办理质量。三是对重点提案,区政府、区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博每年指定相关区领导牵头督办。五年来,共督办重点提案54件。区领导亲自参与调查研究,听取办理情况汇报,协调解决提案办理中的困难和问题,有力促进了这些提案的落地落实。四是各专委会积极参与提案工作,齐抓共管提案工作的局面基本形成。

        (二)坚持精益求精,提升工作质量。我们充分认识到不断提高提案质量是做好提案工作的基础。五年来,区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博始终把提高提案质量作为一项重要基础性工作来抓。一是加强委员提案培训辅导。换届伊始,专门召开委员履职培训会,邀请市下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博提案委领导专题讲解提案工作业务知识。每年全会前向委员发放《提案撰写参阅资料》,帮助委员学习了解提案知识,为委员选择建言方向、搞好案前调研和撰写提案提供参考。二是抓好集体提案撰写工作。动员各民主党派、工商联、人民团体、各界别和下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博专委会,发挥组织优势,深入开展调查研究,力争多出选题准确、分析深入、建议实在、操作性强的高质量提案。三是做好提案征集。每次全会召开前,提前动员委员勤调研、写提案,并在大会报到前提交,避免出现会议期间匆忙赶写提案的现象。同时,鼓励引导委员积极撰写平时提案,促进提案工作常态化。四是把好提案质量审查关。按照“提案不在多而在精”的要求,坚持提案立案集体审查制度,从严把关,不搞凡提必立,不立人情案,对符合条件的予以立案,对内容相同或相近的作并案处理,对不适合立案的转为意见建议交有关部门参考,提案立案率从第一次全会的 94.1%逐步下降到第五次全会的75.3%。

        (三)坚持“三化”建设,确保工作实效。我们充分认识到加强“三化”建设是做好提案工作的有力保障。五年来,区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博高度重视提案工作的制度化、规范化、程序化建设,不断提升提案工作水平。一是创新工作方式,以现代化手段赋能提案工作,提案提交、答复、查看等基本实现信息化。二是及时组织学习并严格执行《成都市下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博提案工作条例》,规范提案提出、审查、办理、答复等各个环节的操作程序;建立完善重点提案遴选办理、优秀提案评价等制度,明确提案委和各专委会的提案工作职责。三是进一步健全落实区政府、区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博共同交办提案、共同督办提案机制,积极协助承办单位规范提案内部运行机制,明确提案办理的责任部门和责任人,确保每一件提案的交办、协商、答复等关键办理环节规范有序。四是探索开展提案“二次办理”,不断推动提案办理由重答复向重落实转变。五是坚持表扬激励制度,提高委员撰写提案和部门办理提案的积极性。五年来,共有59件优秀提案、53个(次)提案先进承办单位获得区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博通报表扬。

        回顾五年来的提案工作,我们深刻体会到:做好下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博提案工作必须始终坚持党的全面领导,做到区委中心工作推进到哪里,下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博提案履职就跟进到哪里;必须遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,推动提案工作建言资政和凝聚共识双向发力;必须积极主动争取党委政府的重视支持,形成领导重视和部门配合的良好局面;必须充分发挥下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博委员的主体作用,把广大下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博委员的履职热情转化为推动提案工作的智慧和力量;必须建立健全行之有效的工作机制,使提案工作走上制度化、规范化、程序化的轨道;必须努力开拓创新,坚持特事特办、急事急办,不断探索提案工作的新思路、新方法。

        各位委员,区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博十届常委会提案工作所取得的成绩,是区委正确领导和区政府及有关部门大力支持的结果,是全体下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博委员,各民主党派、工商联、人民团体,区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博各界别、各专委会共同努力的结果,也是社会各界群众关心支持的结果。借此机会,我谨代表区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博十届常委会,向大家表示衷心的感谢!

        在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,提案工作与新时代的发展要求和广大下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博委员、人民群众的期望还存在一定差距。主要是:有的提案缺乏深入调查研究,建议的前瞻性、可行性还不够强;有的提案办理重答复、轻落实的现象依然存在;提案工作的考核评价机制还需进一步完善等。这些问题和不足,都需要我们在今后工作中努力加以改进和完善。

        三、今后工作的建议

        各位委员,今后五年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是新津抢抓成都都市圈发展新机遇、推动经济社会高质量发展的关键五年。区十一届下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博提案工作要紧紧围绕区委第十五次党代会提出的发展思路和目标,不断创新提案工作理念、工作方式和工作机制,努力推动提案工作提质增效、高质量发展。

        (一)强化担当意识,力求作用更好发挥。提案是下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的重要方式,是人民下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博一项具有全局意义的重要工作。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博工作会议精神为指导,准确把握做好新时代提案工作的方向和原则,切实加强政治理论和下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博业务知识学习,不断提高履职能力和水平。切实加强区委、区政府、区下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博对提案工作的领导,调动全体下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博委员、下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博各参加单位、界别和专委会运用提案参政议政的积极性,使下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博提案工作能够在服务大局上彰显特色、发挥作用。

        (二)强化质量意识,力求提案多出精品。质量是提案工作的生命,直接体现下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博委员的参政能力和水平。全体下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博委员要紧紧围绕加快融入成都都市圈、打造数字经济带,围绕区委区政府工作的中心、经济社会发展的重点、社会各界关注的热点难点来选题,深入调研、深入思考,撰写出针对性强、立意高、建议实、有参考价值的精品提案,真正做到参政参到点子上、议政议在关键处,努力在会协商、善议政上取得实效。认真开展集体提案选题协商,充分发挥民主党派、工商联、人民团体、界别和下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博专委会的组织优势、人才优势和专业优势,使更多调研成果和集体智慧转化为高质量的集体提案。积极整合资源,不断拓宽优质提案的来源渠道,把提案工作和界别活动、专委会调研视察等工作紧密结合,在日常履职中挖掘提案,力求更多优质提案进入区委、区政府决策视野。

        (三)强化结果意识,力求办理凸显成效。提案办理是实现提案价值、发挥提案作用的关键。要继续坚持区领导督办重点提案工作制度,全面带动提案办理工作。强化提案协商办理,通过视察、调研、督查等方式,掌握提案办理进度,加强跟踪办理,努力做到交办一件办成一件。主动加强与区政府办及承办单位的联系和沟通,确保提案分派科学准确,办理及时有效。按照“协商就要真协商”的要求,强化承办单位与提案者的协调和沟通,完善全过程“面对面”协商机制,组织提案者走访承办单位,发挥民主监督作用,使提案办理真正由“答复型”转向“落实型”。

        (四)强化服务意识,力求工作再上水平。改善服务质量是提高提案质量和办理质量的重要条件。提案委作为下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博承担提案服务的职能机构,要强化自身建设,努力为全体委员、各民主党派、工商联、人民团体和下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博专委会、界别提出提案创造条件,搞好服务。各专委会要按照各自职责及联系的领域,进一步加强协调配合,多形式参与提案工作,为提案提出和办理提供更优质、更高效的服务。积极运用新闻媒体,加大对提案工作的宣传力度,努力扩大提案工作的社会影响力。

        各位委员,新起点新征程,做好提案工作责任重大、使命光荣!让我们在中共成都市新津区委的坚强领导下,锚定使命任务,认真履职尽责,共同开创新时代下载bst365_365封号提现了没到账_365bet体育赌博提案工作新局面,为加快融入成都都市圈,高质量建设“成南新中心、创新公园城”贡献新的力量!